银川市环保局纪检组关于开展

追求卓越激情干事做党的忠诚卫士

主题教育活动的方案

党总支、各支部：

为认真贯彻《中共银川市纪委  银川市监察局关于在全市纪检监察系统开展“追求卓越 激情干事 做党的忠诚卫士”主题教育活动的意见》（银纪发〔2009〕28号）精神，创新观念、转变作风，牢固树立加快科学发展的理念，切实加强市环保局纪检工作自身建设，更好的服务于全市改革发展大局，经研究决定，在市环保局深入开展以“追求卓越，激情干事，做党的忠诚卫士”为主题的教育活动，现制定如下方案：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，准确把握反腐倡廉工作面临的新形势新任务，紧紧围绕市环保局纪检组和干部队伍建设实际，扎实开展主题教育活动，引导纪检监察干部牢固树立“追求卓越，激情干事，做党的忠诚卫士”的意识。切实解决思想、作风方面存在的突出问题，进一步提升环保局纪检工作的服务水平和整体形象，努力实现争先创优意识有新的增强、工作作风有新的转变、创新能力有新的提升，使环保局纪检组工作在全市有亮点、有突破。

二、目标要求

主题：围绕“追求卓越，激情干事”，全力推进环保局纪检工作自身建设，提高服务社会经济发展大局的能力。突出“两个重点”：即营造良好的干事环境、找准卓越发展的现实路径。做到“三个认清”：即认清我们所处的发展阶段；认清我们所处的发展格局；认清我们面临的发展差距。解决“四个问题”：即思想观念、工作作风、工作方法和工作效率方面存在的突出问题。通过开展主题教育活动，力求提高“四种能力”，即不断提高环保服务经济发展的能力、依法依纪办案的能力、实施有效监督的能力、协助党组惩治腐败的能力，培养和造就 “政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的干部队伍，把环保局纪检工作提高到一个新的水平，为全市经济社会又好又快发展提供坚强保证。

三、主要内容

（一）牢固树立大局意识，切实注重服务发展

围绕市委、政府应对金融危机所采取的“保增长、扩内需、调结构”的措施，按照建设“两宜”城市要求，结合环保工作实际，切实提高环保局纪检工作服务发展的主动性和服务基层意识。以全新的思维、宽阔的视野，加强和改进环保局纪检工作，找准服务发展的切入点和着力点。始终做到围绕中心不偏离、服务大局不犹豫、促进发展不动摇，确保反腐倡廉工作沿着正确的方向健康发展。

（二）进一步强化创新意识，努力追求卓越

面对当前反腐倡廉建设中出现的新情况新问题，在纪检工作做中要有敢于创新的勇气，有摆脱传统束缚探寻新途径的能力，不断推进环保局纪检组工作创新创优。真正让“争先进位、争先当强、争先创优”成为一种风尚、一种取向，确保纪检监察工作上台阶、一般工作上水平、重点工作有特色。

（三）进一步强化效率意识，真抓实干，提高工作标准

切实加强效能建设，实行效能问责和绩效考核，强化激励竞争机制，激发环保局纪检监察干部干事创业的激情，着力解决工作责任心不强、办事效率不高等问题。在环保局大力倡导“五干”精神：一要满怀豪情干。对事业要有真情，对工作要有激情。二要提升境界干。胸怀大局，把纪检监察工作放在大局中思考和把握。三要脚踏实地干。切实提高服务意识，把发展的环境营造得更好。四要专心致志干。多应对少应付，多做事少造势，多奉献少索取。五要齐心协力干。上下齐心，团结一致，凝心聚力干事创业。在全市纪检工作中带头唱响“追求卓越，激情干事”的主旋律， 形成人心思进、奋力赶超的氛围。

（四）加强作风建设，进一步提升执行能力

作风建设是加强执行力建设的根本，作风的转变决定着执行的效果。环保局将以转变作风为重点，以制度建设为核心，规范岗位标准，加强内部检查和考核，切实做到用制度管事、用制度管人，凡事有章可循，凡事有人负责，凡事有人监督，逐步建立健全纪检监察工作执行力建设的长效机制，切实改变机关作风和机关形象。紧紧围绕执行力建设认真开展“三查三看”：一查执行落实，看是否存在有令不行、有禁不止的问题。 二查工作作风，看是否存在作风涣散、纪律松弛的问题。三查工作效率，看是否存在人浮于事、办事拖拉的问题。

围绕影响改革发展稳定的突出问题，围绕人民群众反映强烈的热点难点问题，不断保持查办案件的工作力度，提高查办案件的能力和质量。加强纪检干部进行案件办理方面的业务培训，全面规范案件查办工作。

四、方法步骤

此次主题教育活动，计划安排八个月时间，分四个阶段进行实施。

第一阶段：学习宣传（3月—４月份）

认真组织专题学习活动。在活动期间，分别组织政治学习会议、主题座谈会、学习观摩会等学习活动，深入学习崔波同志的讲话精神和王瑛同志的先进事迹，将学习贯穿于教育活动始终。树立干事创业、爱岗敬业的先进典型，大力宣传用心干事、埋头干事、干成事的先进典型代表。通过深入学习，在环保局掀起追求卓越，激情干事的热潮，进一步提高认识、坚定信念，明确“追求卓越，激情干事，做党的忠诚卫士”活动的具体要求。

第二阶段：查摆问题(5月—６月份)

通过召开座谈会、发放征求意见函、交流谈心等多种形式，多渠道、多层次地广泛征求各方面的意见和建议。认真查摆在思想观念、精神状态、服务大局、工作作风等方面存在的问题和不足。特别是围绕在今后工作中，如何追求卓越、争创一流，进行认真深入的大讨论活动，引导纪检监察干部进一步增强服务意识，对群众有感情，对工作有激情，形成严谨细致、求真务实的工作作风。根据不同岗位的特点、职责职能要求，重点查找工作作风实不实，创新力度大不大，形成剖析材料。通过查摆，找出差距，找准位置，找到工作突破口。

第三阶段：整改提高(７月—8月份)

针对基层和群众提出的问题和意见，以及在自我剖析中查找的差距和民主评议中反映的突出问题，坚持边整边改，把整改贯穿于主题实践活动的始终，务求取得实效。采取群众满意度测评等方式，进一步完善整改措施，达到提高素质、改进作风、严格要求、树立形象的目的，把“追求卓越，激情干事，做党的忠诚卫士”的活动扎扎实实地落实到纪检监察工作中。

第四阶段：总结提高（９月—10月份）  

主题教育活动结束以后， 环保局将组织回头看活动，认真总结开展教育活动的成功做法和经验。把主题教育活动每个阶段、每个专题的贯彻落实情况，不同阶段的动态和经验做法及时总结向市纪委教育活动领导小组办公室报告。将主题教育活动中形成的好经验、好做法用制度的形式固定下来，着力形成对干部监督约束、促进干部廉洁自律的长效机制，作为检验主题教育活动成果的重要标准。

五、具体措施

1、加强组织领导。为使主题教育活动按照要求有序推进，环保局成立主题教育活动领导小组，由环保局纪检组长担任组长，局党总支有关委员为成员，具体负责主题教育活动日常工作。

2、做好结合工作。把主题实践活动与深入贯彻落实中央纪委、自治区纪委和市纪委全会精神结合起来，与推动当前工作、不折不扣完成各项反腐倡廉建设任务结合起来，以追求卓越形成反腐倡廉建设的新思路，切实推进反腐倡廉重点难点工作的新突破。

3、狠抓工作落实。紧密联系思想和工作实际，查摆问题见人见事，分析原因触及思想，整改措施实在管用，不搞花架子、做表面文章，更不能走过场、搞形式主义，确保主题实践活动转化为实实在在的工作成果。

市环保局纪检组（代章）

二○○九年四月二十一日